12日，國內首次管道天然氣競價專場交易在上海石油天然氣交易中心（“交易中心”）電子交易平臺舉行，掛牌賣方為中石油天然氣銷售東部公司，共有來自山東、江蘇、河南、安徽四省的78家下游用戶參與競價。通過上下午兩場專場交易，最終成交146筆共計900萬立方米管道天然氣，成交均價為2.5元/立方米。競價交易的開啟標志著傳統上依賴政府定價的管道天然氣正式開始進入市場化定價階段，對天然氣中國價格的形成具有重要里程碑意義。

據了解，此次掛牌標的物為9月13日、9月14日交收的管道天然氣，遵循“價格優先、時間優先”的交易規則進行競買交易。其中，上午掛牌40單共計400萬立方米， 42家用戶摘單，成交92筆；下午掛牌2單共計500萬立方米，42家用戶摘單，成交56筆。

此次參與交易的用戶以下游中小型終端用戶為主，成交量排名前5的企業分別為山東奧德、鄄城鴻奧、聊城新奧、無錫華潤、淄博綠博，成交量占全部成交量的46.8%。成交筆數最多的交易商為山東奧德，成交9筆共72.5萬立方米。

值得注意的是，作為國內管道氣競價交易的首次試水，為防止價格出現過度上漲，本次交易對成交價格在掛牌價之上設置了20%漲幅限制。由于需求旺盛，最終全部交易都是在基準價上浮20%的最高價成交。“下游交易活躍說明市場供應偏緊，我們下一步會根據市場反應對競價細則進行調整，使線上交易更加反應市場供需”，交易中心副總經理付少華表示。

進入2017年以來，天然氣需求旺盛，淡季不淡特征明顯，由于環保壓力加大，“煤改氣”工程紛紛上馬，今冬明春天然氣供應形勢不容樂觀已經成為共識，冬季供應峰谷差將為天然氣供應帶來較大不確定性。與此同時，臨近亞洲冬季，國際市場天然氣的價格波動也有所加劇。在確保基礎供需的基礎上，探索通過市場解決資源配置不失為一種有益的嘗試。

此前，國家發改委在8月29日發布的《關于降低非居民用天然氣基準門站價格的通知》中明確提出，推進天然氣公開透明交易，鼓勵天然氣生產經營企業和用戶積極進入天然氣交易平臺交易，所有進入上海、重慶石油天然氣交易中心等交易平臺公開交易的天然氣價格由市場形成。

從交易規則來看，此次交易首次提出了采用“區域基準點+區域價差”的方式，掛牌底價為各區域基準點所在省（市、區）的非居民用氣基準門站價格。將交易價格集中到基準點進行競價，有利于加強交易價格的市場影響力。“這里的區域基準點類似于國外交易市場的Hub，我們按照中石油天然氣消費的區域劃分，在全國范圍內設置上海、北京、廣州、蘭州、成都五個基準點，比如此次東部地區的集中競價就是以上海為基準點，上海之外的下氣點采用疊加區域價差來進行交收。”付少華表示。

中石油天然氣銷售東部公司張樂海表示，中石油此次率先開展管道氣競價交易試點，就是為了落實中央關于推進供給側結構性改革的總體要求，在保障民生、履行購銷合同義務的前提下，充分發揮交易中心作用，以市場化方式對資源優化配置。中石油計劃將資源增量、進口LNG資源中的3至6億立方米天然氣作為試點，在9月份通過交易中心的平臺以競價交易模式投放市場。

據了解，為確保競價交易氣量的交收，此次交易的交收規則中明確寫道，“（中石油）區域公司將通過管道優先安排競價成交氣量的交收”，這為下游企業參與線上交易提供了又一保障。

值得注意的是，在進行管道氣競價交易前，交易中心已經與中海石油氣電集團合作，組織了四場氣電浙貿分公司LNG專場競價交易，取得了良好的市場反響，為交易中心組織集中式競價交易積累了豐富經驗。

“下一步我們還將與中石油一起陸續推出北方、南方、西南、西部四大區域的專場競價交易，協調更多協議外的增量氣量放到線上平臺來交易，提升區域基準點交易價格的影響力”，付少華表示。