在頁巖氣開發“十二五”發布后，為了鼓勵企業開發這一非常規能源，昨日財政部正式確定了頁巖氣開發不同標準，2012年至2015年的補貼標準為0.4元/立方米，這一補貼幅度也高于目前對煤層氣的補貼。業內分析人士稱，美國頁巖氣革命刺激了中國政府大力開發頁巖氣的決心。
 
　　規劃胃口大
 
　　通知稱，頁巖氣補貼標準2012年至2015年為0.4元/立方米，未來補貼標準將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。此外，財政部還規定地方財政可根據當地情況給予適當補貼，具體標準和補貼辦法由地方確定。財政部規定企業需具備以下條件才能夠獲得補貼，一是已開發利用的頁巖氣；二是企業已安裝可以準確計量頁巖氣開發利用的計量設備，并能準確提供頁巖氣開發利用量。
 　　頁巖氣是存在于有機質泥頁巖中以游離或吸附狀態存在的非常規天然氣，是一種清潔高效的能源。目前中國的頁巖氣開發剛剛起步，而美國對其商業化開發最成功，頁巖氣商業開發量從2000年的122億立方米上升到了去年的1700億立方米，這一產量已遠超去年中國天然氣總產量1025.3億立方米。
 　　今年3月國家能源局發布《頁巖氣發展規劃(2011-2015年)》，計劃2015年頁巖氣產量達到65億立方米。
 　　美國頁巖氣革命，也讓開發者對中國的頁巖氣開發野心勃勃，并希望以此填補目前中國越來越大的天然氣消費缺口。
 　　目前全球頁巖氣開采最為成功的是美國，不僅使美國油氣產量步入上升通道，還拉低了電力價格。
 
　　短期難以盈利
 
　　作為非傳統的油氣資源，頁巖氣開發投入成本高，但此前國土資源部在制定“新36條”實施細則時已明確將鼓勵民間資本開發。在近日國土資源部組織的第二輪頁巖氣區塊招標中，有83家企業參與投標，其中不乏多家民企上市公司參與，如其中包括巨星科技、廣匯能源、惠博普、永泰能源、湖北能源、海越股份、華銀電力、航民股份、中天城投等。
 　　目前頁巖氣開發成本高昂。一口水平井達到每米3萬美元，打完一口3000米深的氣井需要投入9000萬美元左右。截至今年4月底，中國已完成63口巖氣氣井鉆井，其中30口井獲得頁巖氣氣流。
 　此前為了鼓勵企業進入，政府已明確表態，頁巖氣的價格將以市場定價，并另有政府補貼。
 　　補貼政策將會極大刺激中國市場，但目前中國頁巖氣市場距離真商業化還有很大距離，沒有大規模商業化開發，企業很難實現盈利。企業實現盈利可能需要等到“十三五”年末。
 
    中石化中石油更具技術基礎
     中石油在四川盆地的頁巖氣探勘目前有三個區塊。中石油此前曾表示，到2015年頁巖氣產量將達到15億立方米。今年6月，中石化也在四川元壩附近的涪陵地區開鉆第一口水平頁巖氣井。
 　　不過目前兩巨頭在頁巖氣開發投入上還很小，與其上千億的常規油氣勘探開發資本支出相比，微乎其微。據了解，一口測試井的投入約為1億元。為了積累頁巖氣開發經驗，近兩年中石油、中石化也分別在海外收購了多個頁巖氣項目股權。

 
　　GE能源集團中國區總經理吳建雨日前在2012年中國國際石油化工大會表示，目前國內頁巖氣井大多是直井，即試驗井，只能證明有氣，而水平井很少。
 
　　據悉，水平井需要大量水力壓裂出氣，然后用電潛泵提液，讓氣出來，否則會被水堵住。而我國在1500米以下的返液技術遇到難度，4000米以下返液技術國內企業還不具備。國內真正懂得開采技術的恐怕只有中石油、中石化這樣的大企業。（