（長江日報3月17日訊）  15日下午，黃浦大街一處天然氣管道被挖斷引發大火，此事已為市民所知。根據報道，大火現場頗為驚險，火焰騰起，一棟4層樓的民房被燒，千余市民被緊急疏散，黃浦大街整條道路一度癱瘓。

　　雖然并未造成人員傷亡，如此驚魂一幕，當街發生，應當算作是一次城市公共安全事故。在這起具體事件中，二環線施工方自然負有一定責任。然而近年來天然氣、供電、通訊等地下設施被挖斷事故時有發生，就在本次事故之前，有市民反映說，同一地點的水管也曾被挖破，類似事件不斷重演，已不是野蠻施工所能解釋，也非僅僅是一個意外。

　　根據施工方事后說法來看，他們并不知道施工點埋有天然氣管道，此前他們請勘測單位對現場進行了探頭探測，勘測單位出具的圖紙顯示該處并無天然氣管道。而根據天然氣公司的說法，他們兩次向施工方遞交管網圖紙，都被對方拒絕。哪方說法符合真實情況，責任到底誰來承擔，需要有關部門進行調查。在具體責任之外，本次事件更暴露出城市施工乃至城市管理方面的問題。

　　城市施工不是任意而為，必然有嚴格的程序，從而避免施工時可能出現的狀況。就本次事故來說，二環線工程是武漢重大基礎設施建設項目，那么在黃浦大街段開挖之前，地下是否埋有天然氣、供電等各種管網，這些管網如何設置，都是可以預先知道，并進入程序的。勘測單位為什么沒有探測出天然氣管道？天然氣公司掌握的管網圖紙為什么沒有在施工規劃和論證階段遞交？事實上，城市地下管網縱橫，如果在施工開始之后，每個單位再分別遞交自己的圖紙，即便不說這是管理上的混亂，至少說明事前的規劃和協調程序存在不足。

　　根據報道，如果事發地地下3米成排埋下的都是天然氣管道，下一步施工就會受到嚴重影響，究竟是天然氣管線改道，還是重新修改設計施工圖紙，對二環線進行微調，目前尚無定論。天然氣管線鋪設在前，這個細節表明，二環線黃浦大街段的規劃設計存在考慮不周之處，可以獲取到的管網信息，在項目規劃和設計階段并沒有反映出來，協調工作并沒有做到位。

　　水電氣等管網鋪設與城市建設施工，雖屬不同領域，有不同的責任部門，但它們都是城市事務，應被當作一個整體來看待。也就是說，不論哪一個環節或方面出現問題，都應視作是城市復雜系統的運行問題。

　　我們并非要放大哪一件具體事情，我們也相信城市管理水平在不斷提升，但若每一次施工之前都確實有完備的程序，盡可能把事情想得復雜一些，協調和論證過程盡量周全一些，那么很多挖斷、挖破的事故就可以避免。