(新華社信息杭州)2010年1月18日電 2009年受國際、國內經濟形勢低迷、國際原油價格低位運行、市場需求不旺以及庫存高企等因素影響,浙江省民用液化氣價格基本保持低位平穩運行,第四季度受經濟復蘇以及惡劣天氣影響價格有顯著上升,全年平均價格水平大幅低于上年。預計2010年液化氣價格將明顯高于上年,浙江省將在加強價格檢測,增強調控能力、加大監察力度等方面,確保液化氣市場供應和價格的相對穩定,保證老百姓特別是低收入群體的用氣需求。
2009年浙江液化氣價格呈先抑后揚走勢
2009年,液化氣浙江全省(22個市、縣市區)平均零售價格為71.96元/罐(每罐14.5±0.5公斤),較上年平均價格下降了25.32 %。其中,11個市和11個縣(市、區)平均零售價格分別為70.75元/罐、73.38元/罐,較上年降幅均為25.22%。
從全年走勢看,2009年液化氣價格呈先抑后揚走勢。從年初到7月末,在國內經濟尚未復蘇的大環境下,受需求低迷、庫存偏高以及國際油價低位運行等因素影響,浙江省液化氣價格低位平穩運行,全省平均零售價格在60-70元/罐之間小幅震蕩。
進入8月后,國內經濟復蘇跡象越來越明顯,原油等能源價格也有顯著回升,受此影響,液化氣價格開始逐漸上漲,特別是11月中旬以后,受大范圍雨雪災害天氣以及國內天然氣告急等因素疊加影響,液化氣價格短期內大幅飆升,屢創年內新高。
數據顯示,2009年浙江省液化氣價格最高點和最低點分別出現在12月1日和6月2日,分別為95.64元/罐和60.77元/罐,每罐相差34.87元。其中,12月1日的年內最高價較上年的最高價114.82元/罐仍低了16.70%。分季度看,一、二、三、四季度液化氣平均零售價格分別為64.81元/罐、62.53元/罐、71.51元/罐、88.16元/罐,季環比漲幅分別為-16.61%、-3.52%、14.36%、23.28%,季同比漲幅分別為-35.13%、-42.04%、-28.78%、13.43%。
2009年浙江液化氣市場供需情況基本穩定
2009年浙江省液化氣平均批發價格也大幅低于2008年。數據顯示,2009年鎮海煉化和溫州中油華電兩家企業平均掛牌價為4324元/噸,較2008年水平下降35.75%。批發價同比降幅比零售價同比降幅還高出10個百分點。全年批發價格走勢與零售價格以及國際油價的走勢均基本一致,都是呈先低位平穩運行,后逐漸上揚的態勢。年初受臨時價格干預尚未取消的影響,鎮海煉化掛牌價保持7580元/噸的歷史高位,但實際供應價已經遠低于掛牌價;1月中旬臨時價格干預取消,鎮海煉化掛牌價迅速下調至4000元/噸左右。
數據顯示,1月中旬至8月初,兩家公司平均掛牌價在3200-4200元/噸的區間內小幅震蕩運行;8月份后兩家公司掛牌價逐漸上調,9月中旬突破5000元/噸,11月下旬快速上漲,突破6000元/噸,達6200元/噸,是取消價格干預后的年內最高掛牌價。
從全年看,2009年浙江省液化氣市場供應較為寬松平穩,和需求基本保持平衡。鎮海煉化和溫州中油華電兩家企業全年總供應量和全年總銷售量分別較上年小幅增加0.78%、1.90%。但由于大范圍雨雪災害天氣阻礙了交通,11月份液化氣出現了短暫的結構性供不應求。從庫存看,2009年全年液化氣庫存基本保持在正常水平。
預計2010年液化氣價格還有繼續提升的空間
2010年,在國內經濟將進一步復蘇的宏觀大背景下,包括液化氣在內的能源需求將顯著增加。鎮海煉化有關人士預測2010年浙江省液化氣需求將達150萬噸,較2009年將有超過15%的增幅;此外,水、電、天然氣等資源、能源性產品的價格改革也將支撐液化氣價格。
從成本角度看,2010年國際油價繼續拉升的可能性很大,不大可能回到2009年前三季度的價格低位。國際著名投行高盛預測2010年國際原油均價將漲至90美元/桶,而2009年WTI和布倫特原油期貨均價都僅為62美元/桶左右。液化氣是煉油的副產品,其價格與原油價格具有一定的正相關性。
因此,綜合以上各因素,浙江省物價局價格監測預警分局認為,2010年液化氣價格在2009年末上漲的基礎上,還有繼續提升的空間。預計全年總體價格水平將明顯高于2009年,但不大可能漲至2008年的平均水平。
穩定液化氣市場的幾點建議
液化氣是重要的民生商品,特別是對收入較低的用氣家庭來說,燃氣成本在他們的生活支出中所占的比重較大,對液化氣的價格波動更為敏感。
因此,浙江省物價局價格監測預警分局表示,在浙江省液化氣價格由市場形成的前提下,2010年液化氣價格將明顯高于上年的預期下,為確保液化氣市場供應和價格的相對穩定,保證老百姓特別是低收入群體的用氣需求,政府有關部門應該在以下幾點有所作為:
一是繼續加強價格與相關情況監測,密切關注液化氣市場價格動態和供需等相關情況,加強分析,發現苗頭問題及時預警。
二是增強調控能力,完善調控手段。政府有關部門應建立完善的應急機制,遇到液化氣價格大幅波動時及時采取科學、合理、有效的調控手段以穩定市場。如通過建立液化氣儲備中心增強調控能力,在原油等原材料價格較低時加大生產、增加儲備;在液化氣供需和運輸由于天氣等原因出現局部矛盾時加強調運和各方銜接等。
三是加大監督檢查力度,杜絕各種違法行為。從嚴查處違反價格政策、擾亂液化氣市場秩序的行為,堅決打擊哄抬價格、囤積居奇、缺斤少兩、違法謀取暴利等的經營單位和個人。
四是加強宣傳,提高居民心理承受能力。液化氣價格由市場形成,因此漲跌是正常的。政府部門要加強與新聞媒體配合,適時發布液化氣價格及相關政策信息,引導居民客觀看待液化氣價格,提高對價格波動的心理承受能力。
五是加大對低收入群體補助。繼續完善低收入價格補貼機制,在液化氣等民生商品價格大幅上漲時加大對城鄉低收入群體的補貼,保證百姓正常生活。