《21世紀經濟報道》2009年12月8日訊）12月7日，殼牌決定退出中石化與科威特國際石油公司合資煉油項目一事，得到殼牌公司官方證實。

　　“這主要是出于戰略和商業方面的考慮。”殼牌中國發言人栗陸莎說，但她對于戰略方面的具體內容并不愿多做說明。

　　位于廣東湛江的中科合資煉油項目曾是國內國際石油巨頭追逐的大熱門。

　　事實上，在過去幾年，殼牌一直毫不掩飾其意欲在中國投資煉廠從而實現上下游一體化的野心。早在2006年，殼牌就曾與中海油就收購惠州煉油廠股權進行談判，但最終被中海油拒絕。

　　此外，殼牌近期已經陸續出售了幾座位于歐洲和美國的煉油廠，并宣稱未來將把投資重點從西方國家向東方國家轉移，中國則是其重點關注的市場之一。

　　正是由于此前殼牌的積極表現，此次突然宣布退出才顯得更加“意外”。

　　殼牌為何突然轉向？

　　煉油“棄”廣東選浙江

　　“這其實并不奇怪，殼牌與中石化及科威特合資在廣東組建煉油廠的意向是在2007年達成的，當時不管是全球還是廣東區域內的油品需求都非常旺盛，而受金融危機影響，廣東工業油品的需求大減，即使到現在也仍處于緩慢恢復的狀態。”對于殼牌的這一舉動，一位接近殼牌的國內石油行業資深人士對記者表示，“殼牌肯定是在重新評估了這一項目的商業價值后才做出的決定。”

　　殼牌公司首席執行官彼得·沃瑟在此前不久的一番講話似乎可以作為上述觀點的一個佐證。

　　上月中旬，沃瑟在出席卡塔爾石油國際公司與殼牌東方石油公司的合資協議簽字儀式期間對外界透露，殼牌明年全球投資將從2009年的300億至320億美元進一步下降到280億美元左右。

　　沃瑟聲稱，投資減少的主要原因是市場上油氣價格下跌，雖然全球石油需求正在緩慢恢復，但完全恢復還需要相當一段時間。

　　“這意味著，殼牌將重新評估和適時調整在全球的投資項目，即使對于重點發展的中國地區也不例外。”上述資深人士說，“目前廣東地區的煉油產能擴張很快，殼牌方面可能認為存在一定的投資風險。”

　　在今年以前，廣東地區的煉油市場還只是中石化一家天下，而隨著年中中海油惠州煉油項目投產，廣東地區的煉油開始出現兩強爭霸。

　　而這遠不是最終的競爭格局。

　　中石油已經決定攜手委內瑞拉石油公司在廣東揭陽建設合資煉油廠，一期規模即達2000萬噸，總產能將達4000萬噸。而中海油的惠州基地也將擴建到4000萬噸。加上中石化已有和計劃建設的合計6000萬噸產能。到2020年，廣東煉油產能將遠超1億。

　　“廣東今年年成品油需求不足4000萬噸，目前即使在一些煉廠開工率不滿負荷運轉的情況下，成品油庫存也還在逐漸增加中，未來如果產能迅速擴張，過剩的問題將可能更加嚴重。”廣東石油商會一位人士說。在他看來，“明年估計需求方面會有一定上升，但未來本地區油品需求究竟將達到什么程度目前還不好說，不能忽視一些初級產業逐步向內地轉移等因素的影響，因此目前投資煉廠確實存在一定風險。”

　　那么，放棄廣東煉油項目，是否意味著殼牌對于進軍中國煉油市場的戰略有所變化？

　　“目前殼牌與中石油和卡塔爾在浙江臺州的合資項目正在按計劃進行當中，如無意外，這將成為我們在中國的第一個煉油項目。”殼牌中國一位人士對記者說，臺州項目總投資將達到800億，包括2000萬噸煉油、120萬噸/年乙烯以及30萬噸級碼頭等工程。

　　按照中國目前的產業政策規定，跨國公司不允許在中國建設獨資或者控股煉化項目，因此只能與中國國有石油公司開展股權合作。

　　“目前的合資方案是，中石油持股51%，殼牌和卡塔爾石油國際公司分別持股24.5%。”上述人士說，“我們與中石油一直有很好的合作關系，這個股份比例也是比較滿意的結果。”

　　發力天然氣業務

　　“除石油之外，天然氣部分對于殼牌中國正越來越重要。”上述殼牌人士說，“未來天然氣將成為殼牌中國一個重要的業務增長部分。”

　　顯然，在全球呼吁清潔能源的背景之下，作為行業巨頭的殼牌已經率先做出了加大開辟新戰場的決定。

　　近期，殼牌中國的高層管理人員頻赴四川。殼牌中國集團主席林浩光也向媒體證實，確實正在四川尋求天然氣業務的開發。

　　其最新的一項成果是，11月中旬與中石油簽署了富順-永川區塊頁巖氣聯合評價協議。

　　事實上，殼牌的目標并不只是四川，在國內其他富氣地區，殼牌也在尋求天然氣業務的機會。

　　“我們的主要目標是針對一些非常規的天然氣發展。”林浩光稱。

　　所謂非常規天然氣，包括頁巖氣和致密氣以及其他在全世界開采難度極大的天然氣。殼牌所要進行的工作，就是想利用自己在北美成熟的經驗，來拓展這些少有競爭的領域。

　　事實上，與中國石油公司在開發非常規性能源方面合作，一直是殼牌在中國進軍上游市場的主要策略。

　　然而，迄今為止，殼牌在中國開發非常規能源資源的進展并不順利。

　　據林浩光承認，殼牌已確定退出吉林油頁巖開發項目。因為勘探結果表明，吉林省內的油頁巖資源雖然豐富，但頁巖層太薄，產油非常困難，需要新技術、高成本和長期開發。在此情況下，殼牌已全面停止吉林油頁巖勘探活動，并決定清算合資公司。

　　不過，作為一家外資公司進入中國上游市場的主要機會，殼牌一直希望利用自己的先進技術敲開中國非常規能源的大門。

　　“現在我們認為，天然氣方面的機會比油頁巖更好，相信憑借殼牌的技術可以使得一些已經面臨枯竭或難以開采的氣井出現新氣。”上述殼牌人士說。據一位中石油西南分公司人士介紹，四川作為國內天然氣資源最豐富的地區，已經開發了幾十年，不少氣田都出現了枯井的狀況，而開采人員也是不斷的在隨著新氣田而轉移。“事實上，許多老氣田并不是完全沒有氣，而是難以開采，如果能利用國外的先進技術把這些氣田利用起來，將對于增大天然氣產量和節約能源有很大幫助。”

　　除此之外，殼牌對在中國發展LNG(液化天然氣)也是野心勃勃。

　　“我們相信，到2012年，殼牌將是中國最大的LNG銷售商。” 林浩光稱。

　　去年，2008年，中石油相繼與殼牌簽署了兩份液化天然氣銷售與購買協議(SPA)，分別由殼牌向中石油每年供應500萬噸的液化天然氣，其中300萬噸來自殼牌在卡塔爾的項目，200萬噸來自于澳大利亞高更項目。這一數字已經超越了之前國內其他供應商所敲定的大單數字。