商務部:天然氣及LNG等商品6月中旬起從嚴進口

 
　　記者昨天從商務部獲悉，天然氣以及LNG(液化天然氣)等商品將取消自動進口許可管理。這意味著針對地方政府與三大石油巨頭在國際市場上無序競爭、拉高價格的現象，商務部將對天然氣進口從嚴監管。

　　近日，商務部和海關總署聯合宣布，對2007年《自動進口許可管理貨物目錄》再次進行調整，取消其中天然氣等商品共計32個稅目的自動進口許可管理。新目錄自2007年6月10日起執行。
 
　　根據相關辦法，自動進口許可管理是指在任何情況下，對申請一律予以批準簽發的進口管理制度。沒有限制條件，任何企業都可辦理，商務部主要統計進出口業務量。近年來，在天然氣高度的供不應求背景下，該制度一度調動了三大石油公司的進口積極性。

　　受到國內外價格倒掛制約，三大石油公司的天然氣進口量遠遠不能滿足我國的需要。中國國際工程咨詢公司顧問唐振華分析，我國的天然氣價格由政府掌握，基本上維持在1000元/千立方米左右相對穩定的水平。而國外市場天然氣的價格早已隨著油價的攀升而步入高位，包括三大公司在內的貿易商當然不愿意賠錢賺吆喝。

　　但是根據群鷹能源咨詢公司高級副總裁韓小平的介紹，氣價接軌遙遙無期，在降耗目標的壓迫下，地方政府已經沒有耐心長期等待下去。

　　根據中國“十一五”規劃要求，單位GDP能耗必須在2010年前降低20%。而用天然氣替代石油和煤炭，則是降低單位GDP能耗的最有效手段之一。而按照2006年的速度，多數地方政府將無法在2010年交出合格的降耗答卷。

　　記者了解到，就在兩個月前，已經有一家地方國資委主管的企業試圖“走出去”，單獨與外國公司商談進口事宜。

　　據了解，這家企業計劃購買日本的LNG船和相關氣化裝置，并在國際市場上購買少量LNG。

　　專家指出，與三大石油公司不同，地方國有企業沒有能力大量購買，要得到合約就只能報出比三大石油公司更高的價格。如果有類似規劃的地方企業越來越多，賣方一定會進一步提高價格。

　　三大石油公司已經受到了一定負面影響。記者從國家發改委了解到，印尼對福建的液化天然氣合約價上限從最初的25美元/桶，一路上調到38美元/桶；俄羅斯對中國出口的天然氣價格可能會上調到180美元/千立方米以上。

　　韓小平認為，天然氣市場是大買家和大賣家的博弈，商務部、以及其它部門的統一規劃有助于提高三大石油公司作為買家的話語權。

　　美國能源基金會駐華首席代表楊富強也認為，中國取消天然氣自動進口管理，有助于抑制一些企業的進口沖動，幫助國際氣價“退燒”。

　　商務部和海關總署的通知還宣布，在6月10日同時取消自動進口管理的商品還有對苯二甲酸、鋁等。