發(fā)改委:天然氣漲價方案已定逐年上浮5%-8%

 
 
　　國家發(fā)改委官員4月27日下午在北京透露，相關(guān)部門已就國內(nèi)天然氣價上漲達(dá)成共識。一位接近發(fā)改委的知情人士27日晚告訴上海東方早報記者，調(diào)價申請其實早就上報，關(guān)鍵是選擇一個合適的調(diào)價時機(jī)。27日，為期兩天的第二屆中國天然氣國際峰會在北京召開，成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。

　　計劃逐年上浮5%~8%

　　天然氣涉及到方方面面，牽一發(fā)而動全身，因此中央對調(diào)價慎之又慎。上述知情人士透露，為了對天然氣調(diào)價可能的影響有充分把握，發(fā)改委早在數(shù)周前就開始了一輪實地調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果將對此次調(diào)價的幅度帶來直接影響。

　　據(jù)了解，調(diào)研組此行貫穿天然氣產(chǎn)業(yè)的上下游，既要前往油氣輸出地考察供應(yīng)，也會到用氣比較多的區(qū)域調(diào)研地方意見；同時還會去一些企業(yè)、經(jīng)銷商、燃?xì)夤�司甚至包括居民，了解他們的承受能力。關(guān)鍵是要通過調(diào)研，考察價格提升多少幅度用氣單位可以接受。

　　而發(fā)改委價格司人士本月曾表示，目前國家計劃將每年燃?xì)鈨r格逐步上浮5%~8%，直到大致與國際價格水平接軌為止。

　　對需求量增長估計不足

　　此前，三巨頭曾向發(fā)改委上書吁請?zhí)烊粴鉂q價。發(fā)改委主任馬凱則在10月底表示，國內(nèi)天然氣價明顯偏低，要逐步提高天然氣價格，建立與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。

　　國內(nèi)天然氣價的確偏低

　　北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功給上海東方早報記者算了一筆帳：通常，1噸原油與1000立方米天然氣的價格水平大致相當(dāng)。以每桶50美元計算，1噸原油約需350美元(1噸=7.3桶)，折合成人民幣約2800元。而以目前北京天然氣零售價1.9元/立方米計算，1000立方米約需1900元。這意味著國內(nèi)外價差至少達(dá)900元。而這還只是零售價，出廠價的價差無疑更大。

　　“天然氣市場目前的種種問題和當(dāng)初的估計不足不無關(guān)聯(lián)。”上海交大能源研究所所長黃震在接受上海東方早報記者采訪時表示，有關(guān)方面一開始認(rèn)為有西氣東輸作保證，國內(nèi)天然氣供應(yīng)應(yīng)該十分充足，卻對天然氣需求量的巨大增長估計不足。

　　14年后缺800億立方米

　　清華大學(xué)教授、中國工程院倪維斗院士曾說過一句名言，“天然氣是‘巴黎香水’。巴黎香水就要精品精用，不能當(dāng)自來水用。”近年來，由于居民和企業(yè)被誤導(dǎo)以為天然氣是廉價燃料，使需求呈幾何比率迅速增加。國資委稱，中石化集團(tuán)今年的產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)70億立方米。

　　據(jù)悉，2006年上海全市天然氣需求量為29億立方米，合同可供量僅22億立方米。今年9月，上海市物價局已組織召開了“燃?xì)鈨r格形成機(jī)制和調(diào)價方案”聽證會，上海擬建立燃?xì)鈨r格與上游資源價格漲跌同向聯(lián)動機(jī)制。黃震告訴上海東方早報記者，中國原本計劃到2010年，天然氣占能源比重達(dá)到8%~10%。但由于缺口相當(dāng)大，只能不斷增加進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國天然氣的需求缺口將達(dá)到800億立方米。這些都給天然氣價格的制定者帶來不小的壓力。