天然氣供需矛盾突出 未來燃?xì)鈨r(jià)至少提高1倍

   新華網(wǎng) 
 
　　從本月起，北京市民用天然氣價(jià)格有了微幅上漲。根據(jù)北京市政府批準(zhǔn)，從4月1日起，北京市范圍內(nèi)銷售的民用天然氣價(jià)格每立方米上調(diào)0.15元，調(diào)整后的價(jià)格為2.05元/立方米。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，北京此次上調(diào)氣價(jià)，是國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格進(jìn)入上升通道的階段性標(biāo)志。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)，天然氣價(jià)格一般是和原油或成品油價(jià)格相掛鉤，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的一份資料顯示，當(dāng)前中國(guó)石油與天然氣價(jià)格之比為1∶0.24，而國(guó)際市場(chǎng)為1∶0.6，這意味著中國(guó)的氣價(jià)至少需要提高一倍以上，才能和國(guó)際價(jià)格接軌。

　　據(jù)悉，目前上海、深圳、沈陽、蘭州等地也在醞釀提高工業(yè)及民用天然氣的價(jià)格，同時(shí)也在探討燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制的新方案。

　　北京的“慎重決策”

　　北京市政府有關(guān)人士表示，北京還將建立天然氣上下游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，氣價(jià)將按照上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制來調(diào)整，當(dāng)上游天然氣價(jià)格上調(diào)或下調(diào)時(shí)，市價(jià)格主管部門將按照聯(lián)動(dòng)公式測(cè)算調(diào)價(jià)水平，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。北京市有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，此次民用天然氣價(jià)格調(diào)整，是綜合了三個(gè)方面因素的慎重決策。

　　首先，天然氣供需矛盾突出。我國(guó)天然氣資源匱乏，人均資源占有量?jī)H為世界平均水平的5%。預(yù)計(jì)2010年北京天然氣需求量將達(dá)到68億立方米。

　　其次，天然氣價(jià)格明顯低于其他可替代能源價(jià)格。按熱值當(dāng)量測(cè)算，目前天然氣價(jià)格不足成品油價(jià)格的30%。天然氣需求快速增長(zhǎng)和價(jià)格偏低，將加劇供求的緊張狀況，不利于引導(dǎo)投資和節(jié)約用氣。

　　再次，國(guó)家上游氣價(jià)的調(diào)整對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。2005年8月，陜京管道輸氣系統(tǒng)供北京天然氣價(jià)格上調(diào)0.15元/立方米，2006年北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)天然氣外購成本由此增加5.7億元以上。若不能疏導(dǎo)上游漲價(jià)壓力，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)將受到影響。

　　去年9月份，北京的非民用天然氣價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，每立方米上調(diào)0.15元。去年12月份，北京市發(fā)改委又組織召開了民用天然氣銷售價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，就本市民用天然氣價(jià)格上調(diào)方案和上下游氣價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽取了社會(huì)各方面的意見。

　　和國(guó)際市場(chǎng)接軌

　　促成天然氣價(jià)格上漲的另外一個(gè)因素，是2006年國(guó)際原油市場(chǎng)油價(jià)的飆升。去年夏季，國(guó)際油價(jià)一度達(dá)到了每桶80美元的歷史最高峰值，雖然此后一度有所下降，但中國(guó)銀行高級(jí)分析師譚雅玲認(rèn)為，近年來，全球石油價(jià)格平均水平一直保持著上升趨勢(shì)，在這一主線下，預(yù)計(jì)2007年平均價(jià)格將達(dá)到65至68美元，第四季度國(guó)際石油價(jià)格或許將達(dá)到80美元的水平。國(guó)際油價(jià)的上漲，必將帶動(dòng)天然氣價(jià)格的上揚(yáng)。

　　實(shí)際上，目前國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格較低是不爭(zhēng)的事實(shí)，國(guó)家發(fā)改委也一直醞釀提高氣價(jià)，計(jì)劃在3—5年內(nèi)，建立油氣掛鉤機(jī)制，以每年5%-8%的幅度不斷上調(diào)天然氣價(jià)格，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌。去年年底，發(fā)改委還派出調(diào)研組赴部分地方，對(duì)天然氣調(diào)價(jià)進(jìn)行專題調(diào)研。而據(jù)了解，國(guó)內(nèi)三大石化巨頭中石油、中石化和中海油也多次向國(guó)家發(fā)改委上書，要求提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格。

　　在今年“兩會(huì)”期間，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱(馬凱新聞)明確表示：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，(天然氣)價(jià)格會(huì)逐步調(diào)高，但在此過程中，還要考慮社會(huì)各方面的承受能力。”專家對(duì)此判斷認(rèn)為，未來一段時(shí)間里，天然氣漲價(jià)將是大勢(shì)所趨。